Една от най-важните докладни, включени в дневния ред на предстоящото заседание на Общинския съвет, е за актуализиране на Наредбата за определяне на местните данъци и такси, в частта изменение на местни данъци. Още в началото на този месец, чрез местните медии, кметът Иван Гавалюгов информира обществеността за намерението на Община Ботевград и основните причини, които налагат да се пристъпи към повишаване на данъка върху недвижимите имоти и данък МПС, съответно неактуалните данъчни оценки, които не са променяни от 2008 год., и инфлацията. На днешния брифинг той пожела да продължи темата, давайки разяснения по нея, подкрепени с конкретни примери.


Ето какво каза още кметът Гавалюгов:


Бих искал да внеса още малко яснота и да дам конкретни примери, за да се чувстват по-информирани жителите, а и общинските съветници, с които отделно дискутираме размера на увеличението, което неминуемо се налага с оглед увеличените разходи, които всяка една община или публична организация прави, както и всеки един от нас в качеството си на физическо лице. Ще направя първо едно сравнение как са се изменяли доходите от 2019 години насам.


Минималната пенсия през 2019 год. е била 219 лева, през настоящата – 580 лв. Увеличението е 164%. Средната пенсия през 2019 год. е била 383 лв., а към настоящия момент тя е 1030 лв., увеличението е 168%. 


През 2019 год. минималната заплата е била 560 лв. От 1 януари 2025 год. ще стане 1077 лева, а в момента е 933 лв., увеличението е 92% спрямо минималната през 2019 год. 


Средната брутна работна заплата през 2019 год. е била към 1145 лв., а към третото тримесечие на настоящата година тя е около 2 300 лв., или 100% увеличение. 


Давам тези данни, за да се придобие представа за увеличение на доходите през годините. То е в резултат и на инфлационни процеси, увеличение на цени на стоки и услуги, най-общо казано, а и като провеждане на политика за увеличение на доходите на населението. 


Респективно увеличението на доходите, особено в частта работни заплати, се отразява върху цените на стоките и услугите, които всички ние потребяваме, включително и Община Ботевград. Едни от основните приходи на Общината са местните данъци и такси, като основните данъчни приходи са данък върху недвижимото имущество и данък МПС. Специално за данък МПС предложението за увеличението с 35%, вече съм го казвал, е по-ниско от официалната инфлация за периода, която е 37,9% по данни на Националния статистически институт. 


Увеличението на цените на услугите в сферата на строителството са над 60%,  съобразно информацията от справочника, издаван от Министерството на регионалното развитие и благоустройството за цените на различните видове строителните услуги, които се приемат за базови при сформирането на различните цени в Република България. Така че увеличението и откъм доходите, и от разходите, които всички ние правим, особено разходите в строителството са се увеличи повече, отколкото ние предлагаме да се актуализира данък МПС. 


За да бъда по-конкретен, ще представя данни за регистрираните автомобили към настоящия момент. Лекотоварните са 18 855. За 2024 год. облогът върху тях е 1 586 000 лв. Средната стойност на облога е 84 лв. Увеличението от 35% означава 29,44 лв. средно увеличение на данъка, измерен в левове. Или за най-масовата категория автомобили - с мощност на двигателя до 55 кW, увеличението ще бъде от 6,70 лв., при сегашни стойности от 19,18 лв. на 25,90 лв. Това е облогът за най-ниския клас автомобили.


За следващата категория – от 55 до 74кW, увеличението ще бъде 13,68 лв., сумата ще нарасне от 39 на 52 лева.


За категорията с мощност между 74 и 110 кW увеличението е от 34 лв., или от 97 на 132 лв. 


За автомобили с мощност на двигателя от 110 до 150 кW, които са далеч по-малко регистрирани, увеличението ще е с 57 лв., от 150 до 245 кW – увеличението ще е с 94 лв., и над 245 кW увеличението ще бъде със 179 лв. Това са мощни и скъпи автомобили, от които са регистрирани около 100. 


Средното увеличение в най-масовия клас автомобили – между 55 и 110 кW, ще бъде 29 лв. 


Като номинална стойност това не е изглежда шокиращо и фрапиращо. Някои може би се притесняват от самия процент, но дадох немалко аргументи защо именно 35% сме предложили. Съобразили сме се с най-благоприятния фактор, ако мога така да го нарека, а именно стойността на инфлацията, която дори е с няколко процента по-висока от предложеното увеличение.


Споменах вече няколко пъти, че средствата основно се влагат в ремонт и поддръжка на общинска пътна и улична инфраструктура, където използваните от Община Ботевград и всички нас строителни услуги са се увеличили средно с над 60% в цитирания период. Така че надявам се да съм дал достатъчно информация, за да могат хората да разберат и възприемат аргументите.


Разбира се, Община Ботевград в никакъв случай няма да спре да функционира или пък да изпадне в затруднено положение, ако не бъде прието това увеличение. Ако Общинският съвет го приеме, в местния бюджет ще постъпят допълнително около 600 000 лв., с които ние бихме могли да подпомогнем и други дейности – не само в сферата на строителството, тъй като няма ограничения при използването на средствата, придобити от местните данъци и такси. 


На всяка една общинска сесия постъпват допълнителни докладни, като повечето от тях са мотивирани с искания на граждани или предложения на общински съветници за извършване на ремонтни дейности или закупуване на обзавеждане и оборудване на различни общински обекти в сферата на образованието, културата, спорта. Основна част от тези допълни разходи се финансират от собствени приходи. За да можем да запазим, така да се каже, покупателната способност на Общината, се налага актуализация, това ще е процес, който ще продължи в годините напред, независимо кой управлява община Ботевград. Надявам се, че гражданите, когато изразяват отношение, разбира се, никой не е доволен от увеличаването на разходите, всички искаме да се увеличават основно приходите, все пак ще вникнат в детайлите и аргументите, които налагат тази актуализация на данък върху недвижимото имущество и данък МПС. В крайна сметка приходите на една община се генерират от таксите и данъците, които жителите на тази община – и юридическите, и физическите лица, внасят в местния бюджет. Не само, но основно това са източници на собствени приходи на всяка община, така че не можем да очакваме да има замразяване на местните данъци и такси, да има увеличаване само на разходната част, без обезпеченост с адекватни приходи. 


Надявам се и общинските съветници да вникнат в аргументите,  конкретните числа и стойности, които излагаме ние като общинска администрация и аз в частност като кмет на общината. И разбира се, да дебатираме около размера на увеличението – дали той да бъде 35%, 15% и т.н., да не изпадам в подробности. 


Много пъти съм заявявал и за пореден път ще го кажа, специално при данъка върху недвижимото имущество правилният подход е не промяна в ставката, а промяна в данъчната основа, което е ангажимент и изключително право на държавната администрация. Увеличението на ставката се налага именно поради замразяването на данъчната оценка.


Да припомним, че Общината предлага ставката на данъка върху недвижимото имущество да бъде променена от 3 на 3,5 промила.


Докладната за промени в Наредбата за определяне на местните данъци е внесена за обсъждане и гласуване в местния парламент. Той ще се произнесе на заседанието в четвъртък - 28 ноември.